Центр поддержки одаренных детей ХКИРО

В 1717—1718 годах почти вся многочисленная, сложная, запутанная бессистемная «толпа» приказов была заменена коллегиями — новыми органами управления. В отличие от приказов, имевших, как правило, региональную компетенцию, коллегии имели общегосударственные полномочия, что само по себе создавало более высокий уровень централизации. Работа в коллегиях была четко организована, в отличие от приказной путаницы и неразберихи.

Всего коллегий было 12.
1. Коллегия чужестранных (иностранных) дел — заменила Посольский приказ, то есть ведала внешней политикой.
2. Военная коллегия (Воинская) — комплектование, вооружение, снаряжение и обучение сухопутной армии.
3. Адмиралтейств-коллегия — военно-морские дела, флот.
4. Вотчинная коллегия — заменила Поместный приказ, то есть ведала дворянским землевладением (рассматривались земельные тяжбы, сделки на куплю-продажу земли и крестьян, сыск беглых).
5. Камер-коллегия — сбор доходов государства.
6. Штатс-контор-коллегия — ведала расходами государства,
7. Ревизион-коллегия — контроль сбора и расходования казённых средств.
8. Коммерц-коллегия — вопросы судоходства, таможни и внешней торговли.
9. Берг-коллегия — горно-металлургическое дело (горнозаводская промышленность).
10. Мануфактур-коллегия — лёгкая промышленность (мануфактуры, то есть предприятия, основанные на разделении ручного труда).
11. Юстиц-коллегия — ведала вопросами гражданского судопроизводства (при ней действовала Крепостная контора: регистрировала различные акты — купчие, о продаже вотчин, духовные завещания, долговые обязательства). Занималась гражданским и уголовным судом.
12. Духовная коллегия или Святейший Правительствующий синод — управлял(а) церковными делами, заменил(а) патриарха.
Сразу же выделяется группа коллегий военного и внешнеполитического ведомства: военная, адмиралтейская и иностранных дел. Они занимали привилегированное положение в системе государственных учреждений благодаря тому огромному значению, которое придавал Пётр армии, флоту, дипломатии, а также той роли, которую играли в управлении их президенты - первейшие сподвижники Петра.
Из всех коллегий особо выделяется группа финансовых коллегий. Главной фискальной коллегией стала камер-коллегия, ведавшая всем приходом денег и бюджетным планированием денежных поступлений. Расход на нужды государства осуществлялся через штатс-контор-коллегию, игравшую роль центральной кассы, а контроль и наблюдение за работой финансовых органов предписывался независимой от других ревизион-коллегии.
Юстиц-коллегия заменила сразу несколько судных приказов, отобрала судебные функции у многих приказов неюридического профиля. Но из её компетенции выпали многочисленные социальные и профессиональные группы населения: горожане, купцы, промышленники, работные люди отошли в ведение коммерц- и берг-мануфактур-коллегий, Главного магистрата, военными занимались военная и адмиралтейская коллегии, церковнослужителями - Синод.
Петр искренне надеялся, что коллегиальная система не будет нести в себе старые пороки: произвол, злоупотребления, волокиту, взяточничество. Но надеждам царя было не суждено сбыться, поскольку в условиях невероятного усиления роли бюрократии масштабы этих пороков только разрастались.

Что касается РФ, то хотелось бы дать определение "институту" - оно вошло в научный оборот социологического и политологического знания из юриспруденции, где оно означало систему формально закрепленных правовых установленных норм, законов регулирующих официальные, государственные виды социальных отношений. Церковь - религиозная организация духовенства и верующих, объединенная общностью верований и обрядности или здание, в котором происходит христианское богослужение. Итак, вопрос: является ли церковь институтом политической системы? Я считаю, что нет. Согласно статье 14 п.1 и п.2 конституции РФ: РФ-светское гос-во, никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, п.2. Религиозные объединения отделены от гос-ва и равны перед законом. Итак, церковь не является институтом политической системы в РФ, т.к. церковь отделилась от государства и политики, однако прямо и косвенно церковь пользуется своим духовным влиянием на политическую жизнь, то есть фактически является элементом политического общества.

По большому счету,я согласен с мнением Виталия о том ,что церковь не является институтом политической власти,а главным подтверждением является та самая,вышеупомянутая статья конституции РФ.Однако стоит добавить, что несмотря на явное разделение между государством и религией, церковь обладает достаточно весомым влиянием в обществе, и как следствие - в политике.Например,патриарх русской православной церкви всегда присутствует на важных мероприятиях государственного значения и т.п. Возможно,именно этот факт вызвал сомнения,но ,подытожу, церковь не является институтом политической власти,а прямое доказательство этому- конституция РФ

А вот в этом и заключена одна из неприятных сторон обществознания: неоднозначность понятий. Ладно, будем разбираться.
Для начала сами определения:
Социальный институт — исторически сложившаяся или созданная целенаправленными усилиями форма организации совместной жизнедеятельности людей, существование которой диктуется необходимостью удовлетворения социальных, экономических, политических, культурных или иных потребностей общества в целом или его части.(Согласно Стендфортской энциклопедии философии)
Виды институтов: ....Потребности в решении духовных проблем (институт религии)
Согласно этому определению любая религия(пусть даже секта кришноитов) будет соц. институтом так как организовывает жизнь людей и удовлетворяет потребность.
А политический институт?
( лат. institutum установление, учреждение) - комплекс принципов и норм, формальных и неформальных правил, регулирующих процессы в сфере политики.(согласно Политология: словарь-справочник. — М.: Гардарики. М. А. Василик, М. С. Вершинин и др.. 2001.)
Хорошо, а что тогда вообще эта политика?
Согласно Марксу:сфера деятельности, связанная с отношениями между классами, нациями и др. социальными группами. По этому определению, церковь определённо относится к политике(ибо влияет на отношения расс, наций, соц. групп)
А вот согласно госпадину Шпаку( словарь РГУ) бласть взаимоотношений и различных видов деятельности между социальными общностями людей по осуществлению общих интересов с помощью разнообразных средств, основным из которых выступает политическая власть.
Ну в общем сколько словарей, столько и мнений. как видно, основное понятие ПОЛИТИКА не имеет чётких границ. Некоторые учёные считают границей политических отношений только деятельность правительств и партий. Другие говорят:"Сказать, что такие сферы деятельности, как спорт, искусство или семейная жизнь, не являются частью политической жизни или не имеют "ничего общего с политикой", – значит высказать определенную политическую точку зрения на этот счет"(Бернард Крик). а применительно к церкви это вызывает ещё большую неопределённость. В разные эпохи взаимоотношения религий и правительств сильно различаются, да и сегодня роль церкви в разных странах вовсе неодинакова... в общем, понимайте как хотите. Однозначно дать ответ на этот вопрос(по крайней мере в данной формулировке, без учёта истоических и политических реалий конкретной страны) дать совершенно невозможно.
Но вся эта полемика, как и, впрочем, таки высокие понятия как религия и политика мало волнуют простых людей, им нужно что-то практически полезное... Так что-же имели ввиду составители ЕГЭ в этом вопросе? А ктож знает... В банке заданий ФИПИ вопросы публикуются без ответов(да и такой формулировки я там найти не смог), а значит, официальная точка зрения составителей заданий нам не известна... Как вариант, писать письмо в ФИПИ за разъяснением.


Как оказалось, такая крошечная задачка, при детальном рассмотрении дала вопросов, больше, чем ответов. И виной всему неоднозначная трактовка основных понятий, таких, как политика. Что порождает такие неопределённости. Вот такое противоречивое оно, это обществознание...

Катя, спасибо за ответ. Итак, органы региональные заменены на общегосударственные, что способствовало дальнейшей централизации власти при Петре. Это главная мысль твоего высказывания, Катя. Ребята, у кого другое мнение?Добавлено спустя 9 минутМальчишки! Прокомментирую ваши высказывания. Итак, Виталя и Сергей, внимательно прочитайте вопрос, речь идет не только о РФ, а о политическом институте в принципе. Но то, что вы для себя уяснили суть, что Россия - светское государство, нашли подтверждение в Конституции,- это здорово. Спасибо!
Василий! Ты как всегда, в точку. Проблема, которую ты извлек из моего вопроса понята тобой верно. Сколько ученых, столько и мнений, осталось только "угадать" тот ответ в ЕГЭ, который подразумевают составители КИМов.

О-о-о! Соня! Классно! Как надо. Молодец!